2018-06-15 19:00:02 法律论文
.治理校园欺凌，应遵循事前预防和事后惩戒相结合的原则，在强化家庭的监护责任，净化社会风气，加强未成年人品德、法制、心理健康教育的同时，还应完善相关法规，为校园撑起保护伞。下面是校园欺凌手抄报图片大全，一起来看一下吧。
校园欺凌(School Bullying)，如果你关注欧美和日本等国的新闻报道和文艺作品，这个话题实在是非常常见。然而在中国，对它的讨论往往只存在于小范围，不少中国人也认为这不是什么大事。
然而，毕竟媒体已经更加发达，中国校园欺凌的恶性案件也越来越频繁第出现在了新闻里，并吸引了不少外媒的日益关注。2015年6月，一系列校园欺凌视频在国内外都吸引媒体集中报道，引发热议。
《中国日报》随后发布了一项调查，称参与调查的1002人中，有73.3%曾遭遇校园欺凌。大约54.3%的被调查者认为对校园欺凌的关注度已经越来越高。
不少人认为，中国的校园欺凌问题其实已经相当严重，但长期以来都在表面上被忽略。记者近日探访了一名受到校园欺凌的孩子，以他的经历为线索来展开。
福建的15岁高中生黄唐洪(音译)性格害羞，过去几年他一直被三名同学欺负甚至殴打，最终因一次暴打导致脾脏破裂住院。而直到他住院，家人才知道他在学校里的遭遇，黄唐洪因为太过害怕，一直保持沉默。黄唐洪的母亲对记者说：
他们想打他就打，想折磨他就折磨。我当然很生气也很心痛。他可是我的骨肉。
"They beat him and tortured him just for the sake of it...I"m of course livid and heartbroken; he"s my flesh and blood."
在黄唐洪的亲戚将他的遭遇在社交媒体上发布后，引起了各方关注。欺凌者被拘留后，其父母同意向黄唐洪家人支付21万人民币赔偿金，三人被释放。
文章认为，黄唐洪的故事并不是个案，背后是中国相关法律的缺失和社会世俗的不良情态。
校园欺凌背后是社会与法律问题
在记者看来，校园欺凌的发生与以下因素都有关：社会竞争的加剧、离婚率剧增下的家庭问题和青少年安全感的缺失，以及上网时间的大幅增加。
前面都好理解，上网与校园欺凌现象频发间有何关系?接受《中国青年报》采访的华东政法大学青少年犯罪专家苗伟明认为，互联网的大范围普及让青少年更易受不良信息诱导，进而让校园欺凌现象愈加严重。
认为，在这些滋生青少年问题的土壤之下，中国的法律和社会意识并没有准备好应对，依旧以旧式条文和态度来应对问题。CBS、国际商业时报(IBT)等外媒也在报道中做出类似的分析。
这些外媒指出，中国唯一与校园欺凌正面相关的法律可能就是《未成年人保护法》，而该法明确规定，16周岁以下未成年人在非严重犯罪情况下，不承担刑事责任。这事实上让校园欺凌的实施者在大部分情况下免于受罚，受害方只能接受和解——尽管很多受害者的经历了痛苦甚至严重创伤。
文章指出，在近期的频繁被曝光的校园欺凌事件中，学校对实施欺凌者往往依然只能实施记过处分，但被欺凌的学生屡有被殴打致残致死的情况，到了只能用刑法处置的程度。如果对情节较轻的欺凌能有更有效的惩罚，很多案例也许不至于严重至此?
在校园欺凌频发的美国，政府和立法部门又是如何应对校园欺凌的呢?美国联邦政府目前联合多个部门组成“联邦预防欺凌委员会”。而在法律层面，美国已有49个州发布了反校园欺凌法律，加强了对校园欺凌行为的刑事惩罚。另外在美国教育部网站上，还可以查询到发放给社工、学校老师、学校公交车司机等相关人员的具体而可操作性强的反欺凌指南。
当然，美国针对校园欺凌相对完备的措施也是建立在多年教训基础上的。上世纪80年代，校园欺凌已经在美国非常普遍，但直到2000年，美国政府才开会立法严厉惩处校园欺凌行为，2014年，美国校园欺凌事件数量才首次下降。
校园欺凌有解吗
说了上面这么多，那么严格立法、加强惩罚力度，就能杜绝校园欺凌吗?
接受采访的心理咨询师刘超英(音译)认为，将校园欺凌的惩罚加重不会解决根本问题。她的分析是，施暴者和受害者往往都生长在家庭关系淡漠的环境中，这些孩子因此无法建立起处理和表达负面情绪的健康心理机制，往往对生活中的小事反应过激。
她希望家长和教育者共同解决校园欺凌，并且强调家长的角色尤为重要，要设法给孩子足够的陪伴时间，发现他们隐藏的负面情绪并及时疏导。这才是解决校园欺凌一种根本方式。
黄唐宏正在家中休养，他的母亲也辞职陪着他，现在还不确定还能不能参加中考。可以肯定的是，他的不少同龄人依然生活在校园欺凌依的阴影当中。
牛津大学一项研究则发现，青少年时期遭受校园欺凌的人，在成年早期就会有更高的患抑郁症风险。
面对欺凌，有不少人能坚强而幸运地挺过去。选秀节目《英国达人秀》曾经有一名13岁的选手Andrew Johnston，在被欺凌时坚持自己的歌唱理想，感动了许多观众。
但这些孩子需要至少一点点帮助和支持，不论是在世界的哪个角落。
综治办主任工作述职报告应该怎么写？格式有何要求？下面是小编整理的综治办主任工作述职报告，仅供参考。
20XX年，XXX镇社会综合治理工作在县委、县政府的正确领导下，在县政法部门的指导下，以党的XX届四中、五中全会精神为指针，认真贯彻全县综治及政法工作会议精神，以维护社会稳定为目标，认真开展"平安XXX"创建活动，全面落实社会治安综合治理各项措施，有效地预防和减少了违法犯罪行为的发生。本人作为XXX镇综治办主任，作为社会治安的直接责任人，深刻认识到自己肩负的保一方平安的神圣职责，以下是我的述职报告：
一、强化学习，提高认识，增强综治工作的责任感
作为综合治理的直接责任人，责无旁贷。本人把加强政策理论知识和法律法规的学习放在首位，挤时间通过阅读党报党刊和有关法律法规书籍坚持自学，熟悉掌握党在农村的现行方针政策和法律法规知识，并坚持定期分析、研究全镇的治安形势，掌握第一手资料，做到对社会治安综合治理工作有的放矢。XXX镇作为古县城所在地，文化底蕴深厚，人们的思想较活跃，但也为综合治理工作提出了更高的要求，这就需要立足XXX的实际，勤于思考，善于研究。作为直接责任人，本人定期不定期地组织召开领导联席会，镇、村、社干部会议，专门安排和部署综治工作，认真分析不同时期影响社会稳定的各种因素，对症下药，进一步增强了做好综治工作的责任感。
二、健全组织，全面落实维护稳定责任制
今年以来，本人牢固树立"发展是第一要务，维护稳定是第一责任"的意识，不断增强镇村两级保一方平安的政治责任感和使命感。镇上及时调整了镇综治委、镇维护稳定领导小组、依法治镇领导小组，确定镇政府一名副职主抓综治工作，配齐综治工作人员2名，负责日常工作。督促各村也及时充实调整了村综治领导小组、治保、调解委员会、镇村警务区、治安巡逻队等机构，形成了"五位一体"村级综治组织。坚持定期召开会议，分析全镇治安形势，研究解决综治工作方面的有关具体问题，在全镇召开的各类会议上都将维护稳定作为主要内容，党政主要领导和分管领导进行安排部署，实行了包村领导干部周五矛盾纠纷排查工作例会制度。今年，共召开党委会议4次，镇领导联席会议4次，综治及维护稳定领导会议8次。村综治领导小组坚持每月召开1次会议，研究综治工作，做到了主动工作，增强了工作的主动性、针对性。按照"谁主管，谁负责"和"属地管理"的原则，明确镇村党政一把手为综治第一责任人。镇上与各村、各单位签定综治目标责任书和安全生产和防火责任书，派出所与各门点、重点单位签定治安责任书，确定科级领导干部包村，镇属站所挂靠13个村的综治工作和平安创建工作，在全镇形成了维护稳定，保持平安，人人有责的工作氛围。督促综治办人员坚持平时抽查、季度检查，发现问题及时解决，出现矛盾及时调处。同时，把综治目标责任书继续列入全镇各级干部的目标考核当中，加大考核力度，将村社干部报酬的15%纳入综治责任书，严格实行了"一票否决"，保证了综治工作有人抓，有人管。
三、突出重点，震慑犯罪保稳定
始终把"打击罪犯，震慑犯罪"放在维护稳定的重要位置，以整治促稳定，以严打保平安。立足镇情，结合实际，采用灵活多样的方法，充分发挥政法机关主力军和基层群防群治组织的作用，加大了专项治理的力度。把严重危害人民群众生命财产安全的刑事犯罪、无理取闹、聚众上访、辱骂殴打镇村干部、妨碍公务的人和事作为今年全镇整治重点，加强协调配合，形成整体合力，加大打击力度和打击针对性，确保了全镇社会稳定。开展预防邪教专项教育治理活动，对全镇各类教徒情况进行了摸排清理，全镇共摸排道教徒17人，基督教徒36人，进一步明确了活动地点，使正常的宗教信仰权得到保障。对XX等非法传教坚持露头就打的高压态势。今年共接到群众举报5次，发现散发传单等行为2次5人，制止活动2次，批评教育群众13人次，使非法传教活动逐步减少。以防范为主，搞好禁毒工作。党政领导深入中小学上禁毒课，由政府分管综治的领导和各中小学法制副校长对13所中小学普遍进行了一次专门教育活动，深化了全镇禁毒宣传教育工作和"无毒乡镇"、"无毒村"的创建活动。
四、强化措施，努力推进依法治镇进程
根据我镇"四五"普法年度计划，对全镇普法工作认真进行"回头看"，查缺补漏，进一步巩固和提高了普法工作的成效。针对青少年群体不同的生理、心理特点，利用直观图片宣传、主题班会、普法征文、校园之声、广播节目等多种形式，加大对青少年普法教育。在中学积极实践，开展了"零发案行动方案"，调动了各方面抓普法教育的积极性，形成了"学校依法管理，老师依法施教，学生遵纪守法，社会关心学校"的良好局面。在农村开展以《刑法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《森林法》、《人口与计划生育法》、新颁布的《宪法》、《婚姻法》等法律法规政策知识为重点的普法教育，不断提高村干部民主管理、民主决策、依法办事的自觉性，创造了懂法、知法、守法、用法的良好环境。以法律法规宣传日为契机，开展"送法入村"和"法律赶集"活动，充分发挥好镇党校、国防教育学校、村群团活动室、文化室、学校法制课等阵地作用，开好村级社员大会，社一月一次群众会，中小学法制教育课等。今年镇上组织进行大规模法制宣传4次，张贴标语2400张，出动宣传车4次，发放各类宣传资料10000余份，进行法律法规知识竞赛1次，举办综治、民调及普法骨干培训班4次，培训526人次。特别是今年"二月二"民俗文化节期间和县保持共产党员先进性教育活动服务三农启动仪式上，集中对群众进行了"反对邪教，共驻安康"和"平安进村入户"专题宣传活动，受到群众好评。加强组织领导，健全完善各项制度，落实"四民主两公开"要求，巩固"民主法制示范村"创建成果，建成县级示范村3个，镇级示范村8个。普法教育活动的深入开展，使群众的法律意识和依法办事能力明显增强，有效预防了各类违法案件的发生。
四、维护稳定，狠抓矛盾纠纷排查调处
镇综治办把矛盾纠纷排查调处工作纳入全年综治工作的重点常抓不懈。在村社每月定期排查的基础上，由镇分管领导带队，抽调派出所、司法所工作人员每半月深入村社现场排查，调查走访群众，及时发现矛盾隐患和苗头性倾向，避免纠纷矛盾的恶化，使矛盾纠纷排查做到深、细、实，处理快、准、严。在继续坚持矛盾纠纷排查调处报告、通报、督察、督办等制度措施的同时，结合实际，制定下发了《XXX镇关于积极预防和妥善处理群体性的事件的安排意见》，规定凡所包村发生矛盾纠纷均由包村镇领导组织协调相关职能站所、村干部进行集体调处，充分调动了各级干部调处化解矛盾纠纷的主动性，有效遏制了人民转刑案件的发生。镇上全面公开办事程序、职责范围、收费标准，方便了群众办事，增强了透明度。各村也定期公开村务财务、粮补资金、"两工"使用、生育指标、婚姻登记等内容，实施"阳光"工程，消除了群众的疑虑。对群众的来信来访实行了"首问接待、分级负责，归口办理"制，推行了信访接待日制度，有效地防止了越级上访事件的发生。全镇共排查矛盾12次，排查各类矛盾23件，涉及人数47人。全镇无越级群体性的上访事件发生。
五、夯实基础，巩固治安防范体系建设成果
把"打防控"一体化建设工作作为社会治安综合治理的基础工作，高度重视，狠抓落实。进一步健全完善了中心警务室、治安巡逻小队、目标责任、驻村等六项制度，确保中心村警务室和村治安巡逻小队职责发挥。各村均完善了"八册、六薄、两室一厅"打防控一体化机构和卡册，购置了巡逻中队巡逻服装，防范器械，做到网络、机构、图板统一制作上墙，表、卡、册运转正常，治安防范措施到位。为使巡逻队充分发挥治安防范职能作用，镇上从抽调干部3人，充实到派出所，任治安联防员、巡逻专职队员，全面负责集镇和重点地段的治安巡逻和机关单位、集镇门点值班情况的检查督促，有力地维护了社会稳定。镇上在财力紧张的情况下，先后拿出经费1500元，解决了派出所经费不足的问题。
六、强化落实，积极营建和谐社会环境
坚持把平安创建活动作为统揽综治工作的系统工程来抓。结合我镇实际，制定下发了《XXX镇建设"平安XXX"争创治安模范镇实施方案》，进一步明确了建设"平安XXX"的目标任务、制度体系和保障措施。精心安排部署，组织召开了镇村干部、机关单位负责人会议，认真进行了安排部署，细化了目标任务，明确了各村、各单位争创目标任务和职责。根据各村、各单位治安形势的实际，坚持整体规划，分步实施，全面开展"零发案"、"零发案单位"活动创建，提出具体创建年度目标计划，确保了争创活动的可操作性。
尽管综治工作方面做了一定的工作，取得了一定的成绩，但也还存在着一些薄弱环节和不足，突出表现在：一是治安形势依然严峻，群体性的事件苗头依然存在，赌博等社会丑恶现象还未完全杜绝；二是综治信息报道力度不够，总结典型少。对于这些不足，将在今后的工作中努力加以克服，尽最大努力做好本职工作，维护全镇的大局稳定，确保全镇社会各项事业的健康发展。
法以人为本，人以法为天。有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。下面就是小编整理的关于法制教育的手抄报内容图片大全，欢迎大家阅读!
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1、什么是宪法?
宪法是国家的根本大法，它规定了国家的根本制度和根本任务，是人们行为的基本法律准则。宪法作为国家的根本法，它是其他法律、法规赖以产生、存在、发展和变更的基础和前提条件，它处于一个国家独立、完整和系统的法律体系的核心，是一个国家法律制度的基石。1982年12月4日，第五届全国人大第五次会议通过了现行的《中华人民共和国宪法》。现行宪法是对1954年制定的新中国第一部宪法的继承和发展改革开放以来，随着经济社会经历广泛而深刻的变革，我国分别在1988年、1993年、1999年、2002年对现行宪法作过四次修改。。
2、我国现阶段的基本经济制度是什么?
我国目前处于社会主义的初级阶段，这一阶段的基本经济制度就是以生产资料公有制为主体、多种全部制共同发展，体现劳动者在生产过程中主人翁地位和他们之间的平等、互助合作关系，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的经济制度。
3、什么是社会主义公有制?它在我国经济制度中的地位如何?
社会主义公有制又称“社会主义全部制”，是指生产资料属于全体人民或劳动者集体全部的形式。我国社会主义公有制主要包括国有经济和集体经济，还包括混合全部制经济中的国有成分和集体成分。社会主义公有制经济是我国经济制度的基础和主体。
4、我国的非公有制经济有哪几种?它们在我国经济制度中的地位如何?
现阶段，我国还存在着个体经济、私营经济和“三资”企业等非公有制全部制经济。社会主义公有制经济并不排斥其他非主体经济的合法存在，非公有制经济也是社会主义市场经济的重要组成部分。1999年九届全国人大二次会议通过的宪法修正案中规定：“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分。”现行宪法第18条规定：“中华人民共和国允许外国的企业和其他经济组织或个人依照中华人民共和国法律的规定在中国投资，同中国的企业或其他经济组织进行各种形式的经济合作”。
5、在社会主义初级阶段，我国实行怎样的分配原则?有哪些分配方式?
我国实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。由于存在多种经济形式，在分配方式上就不可能是单一的，而是要把按劳分配和按生产要素分配结合起来，坚持效率优先、兼顾公平。要依法保护合法收入，允许和鼓励一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，允许和鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配。
除按劳分配这种主要的分配方式外，还有：企业发行债券筹集资金，由此而出现凭债权取得的利息;随股份经济的产生，股份分红相应出现;企业经营者的收入中包括部分风险补偿;私营企业雇用一定数量的劳动力，会给企业主带来部分非劳动收入。
6、什么是物质文明?什么是精神文明?两者的关系如何?
物质文明是指人类改造客观世界的物质成果。它表现为人们物质生产的进步和物质生活的改善，包括生产工具的改进和技术进步，物质财富的增长和人们生活水平的提高等。
精神文明是指人类改造主观世界所取得的精神成果，它表现为教育、科学、文化知识等事业的发达和人们思想、政治、道德水平的提高。
物质文明和精神文明互为条件、互为前提。物质文明是精神文明产生和发展的基础，最终决定着精神文明的发展程度;精神文明是物质文明的反映，对物质文明的发展有能动的反效果;二者总的发展状况是相互联系、相互协调的，但又不完全一致，精神文明可相对独立于物质文明而发展。
7、我国社会主义精神文明建设的内容有哪些?
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